W ramach kontynuacji cyklu omawiającego decyzje Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów dotyczących sposobu obliczania i prezentowania powierzchni użytkowej lokali mieszkalnych przez deweloperów, przedstawiamy drugą z sześciu wydanych decyzji – tym razem wobec spółki Space Investment Strzegomska 3 Otyńska Sp. z o.o. Decyzja nie jest jeszcze prawomocna. Spółka wniosła odwołanie do Sądu Ochrony Konkurencji i Konsumentów od decyzji nakładającej na nią 46 561,00 złotych kary.
Prezes UOKiK w decyzji wobec Space Investment Strzegomska 3 Otyńska Sp. z o.o. zakwestionował sposób prezentacji informacji o powierzchni lokali mieszkalnych w materiałach sprzedażowych – w szczególności w kartach lokali. Spółka, realizując inwestycję „Słoneczne Stabłowice” we Wrocławiu, stosowała metodologię pomiaru powierzchni opartą na normie PN-ISO 9836:1997, zgodnie z którą: „Do powierzchni kondygnacji netto wliczane są także elementy nadające się do demontażu takie jak: ścianki działowe, rury, kanały”. W opinii Spółki, kierując się tokiem argumentacji Prezesa Urzędu należałoby w kartach lokali przedstawiać także informację o wielkości powierzchni rur i kanałów. Spółka uznała, że wydaje się to sprzeczne z intencją Prezesa Urzędu. Prezes UOKiK nie podzielił jednak tej argumentacji – podkreślił, że nie ustalono, by w lokalach oferowanych w ramach tej inwestycji znajdowały się rury czy kanały zaprojektowane jako elementy demontowalne w rozumieniu przywołanej normy, w przeciwieństwie do ścianek działowych, które faktycznie występowały w oferowanych lokalach i których dotyczył zarzut.
Zarzut podniesiony przeciwko Spółce opierał się przede wszystkim na braku jednoznacznej i zrozumiałej informacji, że do prezentowanej powierzchni użytkowej lokalu została wliczona również powierzchnia pod ściankami działowymi. Przy czym warto podkreślić, że Prezes nie zakwestionował samego zastosowania normy budowlanej, a sposób informowania o powierzchni lokalu w zakresie ścianek działowych. Zapoznając się z kartą lokalu przeciętny konsument nie jest w stanie ustalić, że podane powierzchnie poszczególnych pomieszczeń oraz podana powierzchnia lokalu obejmują także powierzchnię pod ściankami działowymi. Może on jedynie ustalić, które ze ścian na przedstawionym rzucie lokalu są ściankami działowymi (tj. nienośnymi).
Brak informacji o wielkości powierzchni pod ściankami działowymi może więc wywoływać mylne wyobrażenie o faktycznej powierzchni lokalu, z której nabywca będzie mógł korzystać przy zachowaniu proponowanego układu ścianek działowych, tj. powierzchni bez ścianek działowych. W karcie lokalu nie ma informacji bądź wskazówek, na podstawie których przeciętny konsument mógłby ustalić, że powierzchnia lokalu, z której będzie mógł korzystać, w rzeczywistości będzie mniejsza niż podana. Pominięcie tych informacji może tym samym powodować, że konsument podejmie decyzję dotyczącą umowy, której by nie podjął, gdyby wiedział, że w podanej łącznej powierzchni lokalu, a w konsekwencji w kalkulacji ceny, uwzględniono również powierzchnię pod ściankami działowymi i znał wielkość tej powierzchni
Prezes Urzędu uznał takie działanie za praktykę naruszającą zbiorowe interesy konsumentów. Wskazał, że przeciętny nabywca mieszkania nie ma obowiązku ani możliwości analizowania technicznych norm budowlanych. Normy budowlane objęte są licencjami Polskiego Komitetu Normalizacyjnego i żeby zapoznać się z ich treścią niezbędne jest wykupienie licencji. Należy też zaznaczyć, że zastosowana norma budowlana jest dokumentem specjalistycznym, technicznym, posługującym się ściśle techniczną terminologią. Nawet zatem, gdyby konsument zapoznał się z treścią wskazanej w karcie lokalu normy przed zawarciem umowy ze Spółką, jej postanowienia mogłyby być dla niego niezrozumiałe. Obowiązkiem przedsiębiorcy jest zatem przedstawienie informacji w sposób przejrzysty, umożliwiający podjęcie świadomej decyzji o zakupie. Tymczasem, jak wynika z decyzji, Spółka Space Investment tego obowiązku nie dopełniła, co stanowiło podstawę do nałożenia kary pieniężnej.